如何開啟留守兒童快樂之門?

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編者按

鼎新開放后，隨著大量農村残剩勞動力外出務工，農村兒童的留守問題開始進入人們的視野，留守兒童的數量也隨著異地打工海潮的興起而日趋龐大。

今朝，作為一個6000多萬的群體，留守兒童的糊口、教诲、生理都發生著使人擔憂的變化。若何能讓他們康健快樂地成長，成為一個使人關注的社會話題。

雞鴨成群，房前屋后開著不知名的野花，旷野上辛劳勞作的壯年勞力，一些少年快樂地嬉戲於水池邊山野裡……那是曾經常見的鄉村快樂場景。

现在，大部门還可以稱為鄉村的農村，隻有孩子和白叟們守望日出日落，村裡的街道上，安靜而浮泛。偶爾會有孩子出現，大多模样形状落漠，或是一種孤单的堅韌，他們不經意間抬頭向村口的水泥路或柏油馬路望去：明知但愿不大，卻也經常期盼城裡打工的怙恃有一天忽然出現在身邊。

根據我國第六次生齿普查數據，全國有農村留守兒童6102.6萬，佔農村兒童38%，佔全國兒童22%。學齡前農村留守兒童(0～5歲)達2342萬，佔農村留守兒童38%。義務教诲階段留守兒童為2948萬，此中小學(6～11歲)和初中(12～14歲)學齡階段兒童分別佔32%和16%。與2005年比拟，呈現留守兒童數量增长，特別是學齡前兒童明顯增多。

孤獨的心靈爸爸媽媽知几多？

租住在北京市豐台區和義農場四周的趙大姐來自河南，夫婦二人在北京做新建衡宇的防水工程，糊口條件並不差。8歲大的兒子跟隨他們在北京糊口學習，而13歲的女兒已經回到老家上初中。

“也想讓她留在這裡上學，但爺爺奶奶歲數都大了，力不從心，沒辦法，在北京是素質教诲，若是我們在這裡上學，將來還得回老家參加高考，到時候底子考不上好學校。我們很多多少老鄉都是孩子該上初中了送回老家。”40多歲的趙大姐言談舉止已經看不出太多農民的影子，但女兒遠離本身留守在家，讓她異常顾虑。

很多怙恃選擇了“主動”讓孩子留守，孩子的孤獨水平，爸爸媽媽领会几多呢？

46歲的張大姐在北京的一家企業打工，盡管“五一”和“十一”等節沐日都和同鄉結伴回家，但她仍舊十分苦惱：每次打電話，孩子們都說和她沒話說，她覺得很傷心。“我每個月辛辛劳苦掙的這幾千塊錢到底值不值？但是，的確在都会糊口，讓我看到了另外一種分歧於鄉村的世界，我不想讓孩子們將來糊口在農村。”她在詢問，卻又像是給本身一個說服本身的来由。

怙恃們穿梭於都会的大街冷巷，忙繁忙碌，孩子們留守於家鄉，這是很多農村家庭的糊口現狀。

民革中心婦女青年委員會在重慶、湖南、四川、貴州和安徽五個省市進行的實地調研和問卷調查結果表白，農村留守兒童的成長發展面臨的問題之一就是身心康健情況不容樂觀。

參與調研的學校广泛反应留守兒童的生理康健狀況不容樂觀。根據教師反应，不少留守兒童有異常行為，重要包含情緒不穩定、自我封閉、性情孤介、自卑感重等。

本年兩會期間，全國政協委員、民革四川省委副主委、四川省纖檢局局長曾蓉提出《關於保障留守兒童根基權益，促進留守兒童康健成長的建議》。

台北機車借款,她介紹，在調查中，發現造成這些問題的重要缘由之一，是75%的留守兒童是由祖怙恃隔代監護，11%是由親友臨時監護，缺少怙恃關愛，缺少有用的監管和教诲。“留守兒童家庭經濟條件分歧對孩子成長有很大影響，富饶家庭存在以物質彌補精力關愛的缺失，溺愛孩子，而困難家庭的孩子營養、發育不良問題嚴重。”

此外，調研的學校广泛存在教诲經費緊張、師資气力亏弱、投止學生糊口設施簡陋，乃至有嚴重的平安隱患﹔留守兒童的信息办理不完美，沒有构成網絡化办理﹔對未成年人保護不力，缺少轨制保障，家庭、社會、學校“三位一體”關愛服務網絡不健全，感化發揮不明顯。

曾蓉暗示，應當設立保護留守兒童的專項經費，明確当局應投入的大众服務項目，並監督資金利用。

曾蓉建議，國家通過轉移付出方法統籌、優先放置貧困地區公辦學校標准化建設，改擴建農村投止制學燒燙傷處理方法,校，解決留守兒童投止上學問題，使學校監護能夠更好地實現。创建吸引教師到貧困地區執教的轨制和機制，通過特别崗位補貼提高貧困地區教師的待遇。鑒於留守兒童广泛有生理康健問題，學校要設置生理教師崗位，要有專職的生理教師，開設生理課程。

投止制學校是不是能成為有用途徑和模式？

河北省太行山區的一個縣裡，教诲局的一名事情人員客岁冬季下鄉途中在一個村裡看到的兩個孩子，讓同是母親的她久久牽挂：兄弟兩人在大冬季的山村裡，光著腳丫穿著單鞋，遠遠望著你的眼神是那麼巴望靠近又那麼成心避让。

隨后，她领会到兄弟兩人是留守兒童，跟著爺爺奶奶糊口。盡管留守兒童問題已经是常態，這一幕讓回到城裡的她還是久久不克不及釋懷。她告訴中國婦女報記者，同事們經常討論的一個問題是：怎麼讓這些孩子的眼神發出本来是這個年齡孩子應有的快樂和單純之光？

顯然，怙恃的伴随，是不成或缺的身分。而心裡孤獨，當是頑敵。

全國婦聯一向積極推動將“兒童之家”“兒童快樂家園”等相關兒童、家庭支撑服務的內容納入到正在制订的“農村基層綜合大众服務平台統籌發展規劃”中，依靠社區大众服務平台為包含留守兒童在內的農村兒童，供给親子活動、生理輔導、平安保護、家教指導、社工支撑等大众服務。

2014年5月，中國青少年钻研中间組織實施了“全國農村留守兒童狀況調查”，調查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個勞務輸出大省(直轄市)的12個縣(市、區)進行，共調查四至九年級農村留守兒童4533人(佔61.7%)、非留守兒童2731人(佔37.2%)、教師687人、校長42人。

大多數留守兒童將母親視為最首要的支撑來源。留守女童的自我接納水平低，對本身總體上感触滿意(76.5%)和經常覺得本身是一個有效的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個百分點，而经常覺得本身不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個百分點。女童自評怙恃外出后，本身比原來抑郁、焦慮、愛發脾氣、膽小的比例也高於男童。别的，有42.7%的留守女童經常覺得孤獨，不僅高於留守男童6.2個百分點，也高於非留守女童6.7個百分點。

而留守男童相對而言是問題行為多，學習及校園糊口中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.三、1.9和5.4個百分點;不想學習(40.4%)、對學習不感興趣(44.8%)、很難集中注重力學習(64.4%)、沒完成作業(54.8%)、成績降低(83.2%)的比例比非留守男童高3～10.7個百分點，也都高於留守女童。有51.6%受過同學、高年級學生、社會上的人或幫派團伙欺負，高於非留守男童和留守女童11和7.6個百分點。

對此，西北政法大學新農村建設政策與法令钻研中间主任廉高波传授接管中國婦女報記者採訪時暗示，關鍵是解決孩子們沒有怙恃伴随的生理孤獨問題，若是說能夠解決這個問題的話，再加之教诲和平安防護办法也跟得上，留守兒童也沒什麼太大問題。他認為，若是今朝在比較分离的農村小學裡，分別來配備相應的生理醫生還不太可能。現在農村有不少空心村，重要由孩子和白叟組成，農村的組織機構和組織糊口都不太健全。

實際上，本年兩會期間，農村投止制學校，被全國政協委員們屡次说起，被認為是一種解決留守兒童教诲的有用途徑之一。很多委員建議，教诲部門進一步加強農村投止制學校建設，優先滿足留守兒童留宿需求。增长投止制學校的糊口輔導、生理輔導教師，為留守兒童供给加倍切實的服務。酒店兼職,

陝西省石泉縣作為勞務輸出大縣，全縣留守兒童佔到義務教诲階段學生總數的近一半。中國婦女報記者领会到，近三年來，石泉縣当局和教诲局堅持把留守兒童融入全體學生当中，通過大群體的德育活動和文體活動，盡量減輕留守兒童標簽化給孩子成長帶來的負面影響。

若何讓留守兒童管護事情程度提高到一個新程度？廉高波传授認為，石泉縣首創的“黨政統籌、部門聯動、教诲為主、家庭盡責、社會參與、兒童為本”的“六位一體”留守兒童教诲管護模式，值得借鑒。

一名教師的深入體會是，雖然很難，但盡量讓學生在潤物細無聲的精心呵護下，讓留守兒童養成杰出的行為習慣。

健全社會關愛服務體系

甘肅省是外出務工大省，大量農村残剩勞動力為改變保存狀況外出務工。但是，現實的另外一面，是大多數打工者無法將后代帶在身邊。

全國政協委員張萍一向關心著家鄉的建設，更關注著留守農村的那些孩子們。她暗示，由於留守兒童多由祖輩照顧，怙恃監護教诲脚色的缺失，這對留守兒童的康健成長造成不良影響。

據調研，“隔代教诲”問題在“留守兒童”群體中最為凸起。而有關調查也顯示，由於怙恃長期沒有和后代在一块儿，在全数留守兒童中，農村留守兒童佔據絕大多數，所佔比例竟高達86.5％。

值得注重的是，據相關調查，母親外出的留守兒童在各個方面的問題都最凸起：糊口習慣更差，學校表現更糟，蒙受欺負的比例更高，不良行為更多，不测傷害更多，對留守糊口的負面體驗也更高。

创建農村社區兒童教诲和監護體系，增強和發揮農村社區教诲的感化，這是張萍的建議。

讓農民工就近就業，有助於解決農村留守兒童的問題。總之，讓農民工既能掙錢，又能顧家，體現在兒童問題上，既要讓教诲跟得上，還要強調家庭教诲。留守兒童教诲問題與農民工家庭成員分家兩地密不成分，張萍認為，這種現象的本源即是戶籍轨制及其相關轨制，如教诲轨制、住房轨制等。由於缺少轨制保障，大多數農民工無力解決孩子進城就讀所面臨的諸多現實問題。

“可操纵都会中小學生源減少機遇，運用現有教诲資源，適當鼓勵、幫助農民工將其后代帶到都会上學和糊口，充实發揮難以代替的家庭教诲功效。”張萍暗示，当局應加強戶籍轨制和就學轨制鼎新，渐渐解除城鄉差距。

“在配套鼎新到位前，可先期開辟打工后代就學‘綠色通道’，使其享受與打工地点地孩子等同受教诲待遇，罢黜一切限定和收費。”“初中畢業后，孩子根基能自主，再回家鄉讀高中或職中。”張萍說，這是解決農村留守兒童的底子地点。

張萍建議，為保証流入地接管農民工后代讀書，可以借鑒國家種糧農民補貼經費办理辦法，對義務教诲階段農村學生進行直補﹔也可辦理流動學籍卡，卡隨人行，費跟卡進，保証他們進城或異地讀書暢通無阻。

據悉，中國將初次摸清留守兒童底數，27部門聯席會議轨制將運行。但願，留守兒童早日成為歷史名詞。 □ 記者 耿興敏