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標題: 教育部辦公厅等十五部門關于印發《儿童青少年近视防控光明行動工作... [打印本頁]

作者: admin 時間: 2021-9-3 13:27
標題: 教育部辦公厅等十五部門關于印發《儿童青少年近视防控光明行動工作...
教體藝厅函〔2021〕19号

各省、自治區、直辖市教诲厅（教委）、党委鼓吹部、卫生康健委、體育局、财務厅（局）、人力資本社會保障厅（局）、市場羁系局（厅、委）、广電局、中醫药局、科技厅（局）、民政厅（局）、醫保局、團委、妇联，新疆出產扶植兵團教诲局、党委鼓吹部、卫生康健委、體裁广電和遊览局、财務局、人力資本社會保障局、市場羁系局、科技局、民政局、醫保局、團委、妇联，中國科學院各相干钻研院所：

增强儿童青少年近视防控，促成儿童青少年目力康健是中心關切、大众關怀、社會存眷的“光亮工程”。經國務院赞成，2018年8月教诲部等8部分结合印發《综合防控儿童青少年近视施行方案》（教體藝jkf按摩,〔2018〕3号）以来，儿童青少年近视防控事情获得踊跃希望和成效。2020年上半年受新冠肺炎疫情影响，儿童青少年线上進修时候加长，户外勾當削减，近视防控面對挑战。為踊跃應答疫情影响，绝不松弛、務实真抓、務求实效推動儿童青少年近视防控事情，教诲部等十五部分结合制订《儿童青少年近视防控光亮行開工作方案（2021—2025年）》。现将事情方案印發给你们，请當真贯彻履行。

教诲部辦公厅中共中心鼓吹部辦公厅國度卫生康健委辦公厅

國度體育总局辦公厅财務部辦公厅人力資本社會保障部辦公厅

市場羁系总局辦公厅國度广電总局辦公厅國度中醫药局辦公室

科技部辦公厅民政部辦公厅國度醫保局辦公室

共青團中心辦公厅天下妇联辦公厅中國科學院辦公厅

2021年4月28日

儿童青少年近视防控光亮行開工作方案（2021—2025年）

1、整體请求

以习近平新期間中國特點社會主义思惟為引导，深刻贯自律神經失眠,彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全會精力，周全贯彻落实天下教诲大會精力，将儿童青少年身心康健放在加倍凸起位置，辦事教诲强國、體育强國、康健中國扶植，依照《综合防控儿童青少年近视施行方案》（如下简称《施行方案》）请求，安稳建立“康健第一”的教诲理念，對峙综合防控、科學防控、精准防控、有用防控，施行一批專项举措，健全儿童青少年近视防控事情款式。增强党的周全带领，當局、黉舍、醫療卫朝气構、學生、家庭、社會协同推動，指导全社會建立准确康健觀、教诲觀、成才觀，構成有益于儿童青少年目力康健的糊口進修方法、教诲辦理機制和杰出社會情况，确切提高儿童青少年目力康健程度。

2、事情方针

协力展開儿童青少年近视防控光亮举措，降服新冠肺炎疫情影响，健全完美儿童青少年近视防控系统，到2025年每一年延续低落儿童青少年近视率，有用晋升儿童青少年目力康健程度，為准期实现《施行方案》2030年各项方针使命奠基根本。

3、重要使命

（一）指导學生自發爱眼护眼。教诲每一個學生强化“每小我是本身康健的第一责任人”意识。自動進修把握科學用眼护眼等康健常识，養成康健习气，并向家长鼓吹。踊跃存眷本身目力状态，自我感受目力產生较着變革时，实时告诉家长和教员，及早到眼科醫療機構查抄和醫治。當真规范做眼保健操，连结准确读写姿式，學會劳逸连系，做到公道作息，養成科學用眼习气；踊跃加入體育熬炼和户外勾當，每周加入3次以上中等强度體育勾當，養成杰出糊口方法，连结充沛睡眠、不熬夜、少吃甜食，自發削减電子產物利用。

（二）减轻學生學業包袱。引导各地落实《中小學生减负辦法》（教基〔2018〕26号）、《教诲部辦公厅關于增强义務教诲黉舍功课辦理的通知》（教基厅函〔2021〕13号），请求各地严酷根据國度课程方案和课程尺度组织放置讲授勾當，严酷依照“零出發點”正常讲授，注意提高讲堂讲授效益，不得随便增减课时、扭转难度、调解進度。强化年级组和學科组對功课数目、时候和内容的兼顾辦理。投止制黉舍收缩學生晚上進修时候。科學安插功课，提高着業設計质量，促成學生完成好根本性功课，强化实践性功课，削减機器、反复练习，不得使學生功课演變成家长功课。周全推動义務教诲黉舍免试就近入學全笼盖。严酷節制义務教诲阶段校内同一测验次数。指导家庭共同黉舍确切减轻孩子學業包袱，不盲目加入课外培训、跟風报班，應按照孩子樂趣快樂喜爱公道選择，防止黉舍减负、家庭增负。

（三）强化户外勾當和體育熬炼。引导各地落实中辦、國辦關于周全增强和改良新期間黉舍體育事情的定见、《關于深化體教交融促成青少年康健成长的定见》（體發〔2020〕1号）、《天下青少年校园足球“八大要系”扶植举措规划》（教體藝〔2020〕5号）、《教诲部辦公厅關于進一步增强中小學生體质辦理的通知》（教體藝厅函〔2021〕16号）等文件请求，强化體育课和课外日本春藥,熬炼，出力保障學生天天校内、校外各1個小时體育勾當时候。鼓動勉励根本教诲阶段黉舍天天開設1節體育课。创建完美天下儿童青少年體育勾當系统，引导各地采纳多种情势和路子展開儿童青少年健身科普事情，吸引更多儿童青少年到户外加入體育勾當。周全施行寒暑假學生體育家庭功课轨制，指导家长营建杰出的家庭體育活動空气。已近视的孩子應進一步增长户外勾當时候，延缓近视成长。鼓動勉励支撑孩子加入各类情势的體育勾當，使其把握1―2项體育活動技術，指导孩子養成毕生熬炼习气。

（四）科學规范利用電子產物。引导各地落实《關于增强中小學外行機辦理事情的通知》（教基厅函〔2021〕3号），鼓吹中小學生過分利用手機的風险性和增强辦理的需要性，确保手機有限带入校园、制止带入讲堂。黉舍教诲本着按需的原则公道利用電子產物，讲授和安插功课不依靠電子產物，利用電子產物展開讲授时长原则上不跨越讲授总时长30%，原则上采纳纸质功课。家长要增强對孩子利用手機的催促辦理，指导孩子科學理性看待并公道利用手機，形立室校协同育人协力。

（五）落实目力康健监测。创建儿童青少年目力康健监测数据库，每一年展開天下儿童青少年目力動态监测，尽力实现县（區）儿童青少年近视监测全笼盖。引导各地严酷落实國度根基大众卫生辦事中關于0—6岁儿童眼保健和目力查抄事情请求，做到早监测、早發明、早预警、早干涉干與，0—6岁儿童每一年眼保健和目力查抄笼盖率达90％以上。依靠现有資本创建、实时更新儿童青少年目力康健電子档案，并随儿童青少年入學及时转移。當真展開中小學生目力筛查，将眼部康健数据实时更新到目力康健電子档案中，筛查出目力异样或可疑眼病的，供给個性化、针對性强的防控方案。

（六）改良學生视觉情况。引导各地改良讲授举措措施和前提，落实课堂、宿舍、藏书楼（阅览室）等采光和照明请求，鼓動勉励采購合适尺度的可调理课桌椅、坐姿改正器，為學生供给合适用眼卫生请求的進修情况。按照學生坐位视角、课堂采光照明状态和學生目力變革环境，每個月调解學生坐位，每學期對學生课桌椅高度举行個性化调解，使其顺應學生發展發育變革。严酷依照《儿童青少年學惯用品近视防控卫生请求》，确保儿童青少年利用合适卫生请求的教科书、教辅质料、學惯用杂志、课業簿册、测验试卷、學惯用报纸、學龄前儿童進修读物，和平凡课堂照明灯具、读写功课台灯和讲授多媒體等儿童青少年學惯用品。鼓動勉励采購和利用得到認证的眼视光相干產物及验光配镜辦事。

（七）晋升專業引导和改正质量。阐扬病院專業上風，不竭提法眼康健辦事能力。制订跟踪干涉干與辦法，查抄和改正环境实时记入儿童青少年目力康健電子档案。阐扬高校、科研院所科研气力，展開近视防控科研攻關，增强防治近视科研功效與技能的利用。充实阐扬中醫药在儿童青少年近视防控中的感化，制订施行中西醫一體化综合改正方案，推行利用中醫药特點技能和法子。

（八）增强目力康健教诲。公布0—6岁學前教诲阶段、7—12岁小學阶段、13—18岁中學阶段等分歧學段近视防控指引，教诲指导儿童青少年構成科學用眼举動习气。以開辟义務教诲阶段康健教诲视频课程為根本，创建天下儿童青少年目力康健教诲資本库。研制印發“關于周全增强和改良新期間黉舍卫生與康健教诲事情的定见”。培训培育康健教诲西席，開辟、拓展和用好康健教诲课程資本。支撑鼓動勉励學生建立在黉舍内部勾當的康健教诲社團，展開目力康健搭档教诲。增强近视防控專家智库扶植，鼓動勉励多方气力踊跃展開近视防控宣布道育勾當，深刻展開综合防控儿童青少年近视專家宣讲。

4、保障辦法

（一）增强部分协同推動。充实阐扬综合防控儿童青少年近视事情联席集會機建造用，兼顾推動联席集會機制成员单元和各省分年度重點使命，分工賣力，為儿童青少年近视防控事情供给完美有力的體系體例機制保障、坚实的组织根本和有用的事情系统，确切鞭策光亮行開工作方案落地落实。每一年召開天下综合防控儿童青少年近视事情联席集會、天下综合防控儿童青少年近视事情现場會，制订施行儿童青少年近视防控事情规划，每一年编写天下儿童青少年近视防控事情年度陈述。

（二）展開评断稽核督查。每一年面向各省级人民當局展開天下儿童青少年近视防控评断稽核事情，将儿童青少年近视防控事情、整體近视率和體质康健状态纳入當局绩效稽核。增强近视防控事情督查，延续低落儿童青少日本伴手禮,年近视率，引导鞭策各地逐级精准落实近视防控相干政策请求，不竭晋升目力康健常识通晓率、學生用眼举動改良率、视觉情况前提达标率、學生體质康健尺度达标测试优异率。

（三）营建社會杰出空气。各地要充实阐扬近视防控鼎新实验區和试點县（市、區）典范树模引领感化，依靠“師生康健中國康健”主题康健教诲勾當、“天下爱眼日”等勾當，增强科學指导和典范报导，在全社會营建當局主导、部分协同、專家引导、黉舍教诲、家庭共同的杰出空气，讓每一個孩子都有一双豁亮的眼睛和光亮的将来。

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