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標題: 流動社會中的留守兒童監護真空下的高危群體 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2019-9-6 13:23
標題: 流動社會中的留守兒童監護真空下的高危群體
一邊留守，一邊流動

半月談記者採訪發現，受各地撤並村小、家長讓孩子接管更好的教诲等身分影響，眾多留守兒童搬離祖輩一向栖身的農村，與白叟一块儿租住在城鎮學校四周的城鄉接合部，留守兒童變為“流動+留守”兒童，其栖身地常常環境衛生差、交通干線密、流動生齿多肩周炎,，存在諸多平安隱患。

蘭州市榆中縣甘草店鎮距離蘭州市區50公裡，這裡汇集了大量流動的留守兒童家庭。9歲的羅若彤就讀於榆中縣甘草店鎮中间小學。早年怙恃離異，父親遠在新疆打工，羅若彤與67歲的祖母張慧芳租住在距離學校1公裡、不足10平方米的出租屋內。

半月談記者看到，祖孫倆擠在一張雙人床上，床頭堆放著被褥、衣物等，電線亂纏亂繞，燃氣灶、取暖和爐等糊口設施雜亂堆放。屋外緊鄰大型貨車經過的交通要道，四周很多留守兒童都經由此處前去學校。

張慧芳暗示，院子裡租住了3戶人家，都是從農村搬來的。“孩子上學路上的交通平安我很擔心，她獨从容家我更擔心。可又有什麼辦法呢？”

張慧芳哭著告訴半月談記者：“每次孩子和媽媽短暫見面后，孩子都會哭到暈厥，然后不斷咳嗽。家裡收入低，不克不及老去大醫院，后來每次出現這個病就在四周診所看，到現在也一向不知得的是什麼病，但犯一次病，就要輸液輸很長時間。”“城裡孩子按期進行的體檢對不少流動兒4d彩繪,童來說是豪侈品。流動兒童多在戶籍地參加新農合，報銷比較麻煩，生了病隻能到小診所去輸液，實在扛不住了才到大醫院治療。”榆中縣甘草店鎮中间小學留守兒童輔導老師盛玉琴說。

監護真空下，風險疊加

近来發生的章子欣案，不少人都將悲劇本源指向了她流動留守兒童的身份。半月談記者採訪發現，許多孩子隨著年齡變化，流動和留守的身份不斷轉化、重疊。如一些留守兒童小時候與怙恃在都会中糊口，上學后則返回流出地區，從流動兒童轉為留守兒童，再長大一些，則因為各種缘由成為流動的留守兒童。

在西部一些貧困農村，生態移民、扶貧搬遷、撤並村小等身分促令人口向小城鎮集中，可是由於城鎮中沒有就業，年輕勞動力常常選擇外出就業，未成年后代和祖怙恃在城鎮栖身，他們中的很多人就成为了流動的留守兒童。

一些外出務工怙恃缺少監護責肆意識，任由年幼的未成年后代獨自糊口，較少回家探望或连结親情溝通，乃至终年不與后代聯系。

學校監管也有限。盛玉琴說，受辦學條件、師資气力等身分制約，許多老師身兼多職，常日上學對留守兒童關注有限，一旦放假，更是鞭長莫及。農村學校和家庭之間溝通不暢，在平安銜接方面極易出現斷裂。

救濟途徑單一短暫。調查發現，流動的留守兒童相關的当局和社會救助雖從未中斷，但缺少系統化、轨制化、長效化機制，僅以送文具、走訪慰問等流於情势的短时间救助占多数。

筑牢平安牆，讓孩子們都活得平安

城鄉接合部的留守兒童，是學校教诲和社會矯正機制最為亏弱的人群，最懦弱的鏈條正承擔著最重的重量。隨著社會流動加劇，越來越多的章子欣們會處於“留守+流動”的际遇，該若何為這些孩子筑起平安的籬笆牆？

创建多部門、多組織聯動的農村留守兒童關愛保護機制。甘肅省婦聯家庭和兒童事情部副部長周艷建議，發揮聯席會議轨制優勢，构成当局領導、民政牽頭、部門共同、社會气力參與的關愛保護事情機制，依照“誰的職責誰來盡”的原則，加強部門之間的信息互通和事情協同。

盡力構筑起農村留守兒童關愛保護的專業化網絡。榆中縣甘草店鎮中间小學留守兒童輔導老師邸顏顏認為，農村留守兒童的幫扶、干預，都是專業化水平很是高的事情，應該有專業的人員、用專業的方法開展。

完美救助保障體系和创建長效聯系報警機制。榆中縣教诲局副局長談應峰建議，針對性地實施醫療救助、購買不测保險、明確監護權等保障办法，晋升精准幫扶的有用性。同時，公安部門加強留守兒童保存環境流動生齿、閑散人員的摸底、統計和办理。（白麗萍任延昕）

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